{"id":23474,"date":"2024-12-08T12:09:18","date_gmt":"2024-12-08T11:09:18","guid":{"rendered":"https:\/\/csp.ch\/vaud\/?p=23474"},"modified":"2024-12-18T16:48:57","modified_gmt":"2024-12-18T15:48:57","slug":"10-ans-picm","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/csp.ch\/vaud\/10-ans-picm\/","title":{"rendered":"Les PICM, de 2014 \u00e0 aujourd\u2019hui"},"content":{"rendered":"

Cette ann\u00e9e, les Permanences Info-Conseil Migration c\u00e9l\u00e8brent leur dixi\u00e8me anniversaire. Retour sur une d\u00e9cennie marqu\u00e9e par l\u2019engagement, l\u2019adaptation et le d\u00e9veloppement d\u2019un service social de proximit\u00e9 d\u00e9centralis\u00e9. \u00a0<\/strong><\/p>\n

L\u2019histoire des Permanences Info-Conseil Migration (PICM) remonte \u00e0 2014. Dans le cadre du premier Programme d\u2019int\u00e9gration cantonal (PIC), le Bureau cantonal pour l\u2019int\u00e9gration des \u00e9trangers et la pr\u00e9vention du racisme (BCI)<\/a> confie au CSP Vaud le mandat de renforcer, en collaboration avec les communes, la qualit\u00e9 de l\u2019accueil des personnes migrantes nouvellement arriv\u00e9es dans certaines r\u00e9gions du canton de Vaud, ou y s\u00e9journant, et le finance. Le projet est notamment d\u2019am\u00e9liorer l\u2019accessibilit\u00e9 \u00e0 l\u2019information et au conseil dans les r\u00e9gions d\u00e9centralis\u00e9es du canton. La premi\u00e8re permanence sociale r\u00e9gionale ouvre \u00e0 Payerne, pour la Broye vaudoise relativement \u00e9loign\u00e9e de Lausanne. Elle est fond\u00e9e sur le mod\u00e8le des permanences propos\u00e9es \u00e0 Lausanne depuis plusieurs d\u00e9cennies par l\u2019\u00e9quipe de La Fraternit\u00e9, le service social pour les immigr\u00e9\u00b7e\u00b7s du CSP Vaud<\/a>.\u00a0Apr\u00e8s un \u00e9tat des lieux des besoins et souhaits dans les autres r\u00e9gions du canton, deux nouvelles permanences ont pu \u00eatre ouvertes en 2016, celles d\u2019Orbe pour le Jura-Nord vaudois et de Renens pour l\u2019Ouest lausannois, \u00e9tendant ainsi l\u2019acc\u00e8s \u00e0 cette prestation r\u00e9gionale.<\/p>\n

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Un d\u00e9veloppement r\u00e9gional soutenu par des besoins croissants<\/strong><\/p>\n

En 2017, le bilan \u00e9tabli sur la base des premi\u00e8res permanences et de l\u2019analyse des besoins fournit un cadre propice \u00e0 l\u2019\u00e9largissement du cadre d\u2019action du Canton. La collaboration avec La Fraternit\u00e9 est renouvel\u00e9e, et le mandat est \u00e9tendu \u00e0 l\u2019ensemble du territoire. Un poste d\u00e9di\u00e9 \u00e0 ce travail de mise en place, de r\u00e9seautage et de p\u00e9rennisation des permanences dans tout le territoire vaudois est donc cr\u00e9\u00e9 au sein de La Fraternit\u00e9.<\/p>\n

Au fondement du d\u00e9veloppement de ce mod\u00e8le, pas de recette miracle, si ce n\u2019est un intensif travail de r\u00e9seau avec le tissu associatif et politique local. Comme le souligne Alfonso Concha, charg\u00e9 de projet et coordinateur Info-Conseil Migration\u00a0\u00e0 La Fraternit\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0Dans le cadre du travail de promotion des permanences, nous sommes en lien avec le r\u00e9seau local afin d\u2019am\u00e9liorer la prise en charge des usag\u00e8res et des usagers\u00a0\u00bb. Outre la subsidiarit\u00e9 avec le tissu associatif local, ce travail de terrain a pour effet de mettre \u00e0 mal certains pr\u00e9jug\u00e9s\u00a0: \u00ab\u00a0J\u2019ai \u00e9t\u00e9 surpris de trouver une pr\u00e9carit\u00e9 massive \u00e0 certains endroits, notamment dans les r\u00e9gions de la Riviera et la C\u00f4te. Bien s\u00fbr, il y a quantit\u00e9 d\u2019expatri\u00e9\u00b7e\u00b7s dans ces r\u00e9gions, mais on trouve aussi des salari\u00e9\u00b7e\u00b7s au statut pr\u00e9caire\u00a0\u00bb, relate le travailleur social.<\/p>\n

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R\u00e9pondre \u00e0 la complexit\u00e9 croissante des situations<\/strong><\/p>\n

Depuis dix ans, les PICM se sont adapt\u00e9es \u00e0 une complexification des parcours individuels, qui va de pair avec la juridiciarisation du syst\u00e8me. Cette situation exige une information fine sur les diff\u00e9rents r\u00e9gimes, les obligations qui en d\u00e9coulent et un accompagnement personnalis\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0En dehors des permanences, on propose des suivis individuels et ce que l\u2019on observe c\u2019est que les situations se complexifient, mais ce n\u2019est pas propre aux PICM, c\u2019est un constat g\u00e9n\u00e9ral. Je pense en particulier \u00e0 un p\u00e8re de famille, qui avait un permis F et \u00e9tait suivi par l\u2019EVAM et qui a trouv\u00e9 un travail lui permettant de changer de statut. \u00c0 l\u2019obtention du permis B, il est donc pass\u00e9 d\u2019un accompagnement par l\u2019EVAM au r\u00e9gime des PC familles cantonal, o\u00f9 il ne b\u00e9n\u00e9ficie plus d\u2019un suivi par un\u00b7e assistant\u00b7e social\u00b7e. Ce changement de r\u00e9gime implique des changements administratifs cons\u00e9quents et aucune structure n\u2019accompagne les personnes dans cette transition (p. ex passage de l\u2019assurance maladie collective \u00e0 l\u2019assurance maladie individuelle). Ce passage d\u2019un r\u00e9gime \u00e0 l\u2019autre n\u00e9cessite une compr\u00e9hension approfondie du syst\u00e8me, ce que les acteurs sociaux ne sont pas toujours en mesure d\u2019offrir.\u00a0\u00bb<\/p>\n

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G\u00e9n\u00e9rer un impact durable sur les territoires<\/strong><\/p>\n

En dix ans, les PICM ont su r\u00e9pondre \u00e0 diff\u00e9rents d\u00e9fis tout en restant fid\u00e8les \u00e0 leur mission initiale : offrir un service social de proximit\u00e9 et une primo-information aux populations migrantes. Alors que les d\u00e9fis li\u00e9s \u00e0 la migration et \u00e0 l\u2019int\u00e9gration continuent d\u2019\u00e9voluer, les PICM se tiennent pr\u00eates \u00e0 adapter leurs services pour r\u00e9pondre aux besoins des populations qu\u2019elles soutiennent. Cette d\u00e9cennie marque le point de d\u00e9part d\u2019une nouvelle phase, toujours tourn\u00e9e vers l\u2019\u00e9coute, l\u2019accompagnement et l\u2019innovation sociale. Les quatre prochaines ann\u00e9es inscrites sous le sceau du 3\u00e8me<\/sup> Programme d\u2019int\u00e9gration cantonal (PIC III) seront consacr\u00e9es \u00e0 la consolidation et au renforcement du dispositif existant.<\/p>\n

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Les PICM en chiffres\u00a0:<\/p>\n