{"id":1499,"date":"2016-03-13T12:06:51","date_gmt":"2016-03-13T11:06:51","guid":{"rendered":"https:\/\/csp.ch\/vaud\/?p=1499"},"modified":"2017-03-15T10:59:55","modified_gmt":"2017-03-15T09:59:55","slug":"sur-le-front-des-tres-bas-salaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/csp.ch\/vaud\/sur-le-front-des-tres-bas-salaires\/","title":{"rendered":"Sur le front des tr\u00e8s bas salaires"},"content":{"rendered":"

Sur le front des (tr\u00e8s) bas salaires<\/b><\/span><\/h2>\n

Qu\u2019est-ce qu\u2019un bas salaire\u00a0? Et un salaire insuffisant\u00a0? Quel lien avec le minimum vital\u00a0? Si les statistiques cernent ces notions, les constats de terrain \u00e9clairent les difficult\u00e9s concr\u00e8tes dues aux bas salaires.<\/span><\/p>\n

Par Caroline Regamey, charg\u00e9e de politique et de recherche sociales, CSP Vaud<\/i><\/span><\/p>\n

La question des salaires est d\u2019actualit\u00e9 dans le contexte politique suisse, avec la votation pass\u00e9e sur les \u00e9carts salariaux, et avec celle \u00e0 venir sur le salaire minimum. C\u2019est que, malheureusement, les probl\u00e8mes de bas ou de tr\u00e8s bas salaires sont eux aussi toujours d\u2019actualit\u00e9, alors m\u00eame que les niveaux salariaux sont \u00e9lev\u00e9s en comparaison internationale. Consult\u00e9s par des milliers de personnes dont la grande majorit\u00e9 n\u2019est pas tributaire de l\u2019aide sociale, les services du CSP\u00a0[<\/span>1<\/span>] sont bien plac\u00e9s pour constater les difficult\u00e9s engendr\u00e9es par les bas salaires, connues et moins connues.<\/span><\/p>\n

Dans la statistique officielle, un bas salaire est un salaire \u00e0 plein temps inf\u00e9rieur aux deux tiers du salaire brut m\u00e9dian standardis\u00e9\u00a0: soit concr\u00e8tement moins de 3\u2019986 francs bruts par mois selon l\u2019Enqu\u00eate suisse sur la structure des salaires (relev\u00e9 2010).<\/span><\/p>\n

Selon la vision plus ou moins englobante des \u00e9tudes, le nombre de personnes concern\u00e9es par un bas salaire est d\u2019environ 370\u2019000 (OFS) ou atteint 437\u2019000 selon l\u2019Universit\u00e9 de Gen\u00e8ve. Le taux est quoi qu\u2019il en soit sup\u00e9rieur \u00e0 10%. Ce sont des femmes pour plus des deux-tiers. Les personnes de nationalit\u00e9 \u00e9trang\u00e8re sont deux fois plus souvent concern\u00e9es que les personnes suisses. La pr\u00e9carit\u00e9 du statut de s\u00e9jour joue comme facteur aggravant, de m\u00eame que l\u2019absence de formation. Cependant, une formation professionnelle n\u2019est pas un facteur de protection suffisant\u00a0: un tiers des personnes avec bas salaires d\u00e9tiennent un CFC.<\/span><\/p>\n

Certaines r\u00e9mun\u00e9rations devraient \u00eatre qualifi\u00e9es de tr\u00e8s bas salaires\u00a0: par exemple 2\u2019200 francs nets pour un salaire d\u2019ouvri\u00e8re \u00e0 plein temps dans l\u2019horlogerie. Ou m\u00eame 1\u2019776.50 bruts pour un emploi \u00e0 plein temps dans la coiffure. Selon l\u2019\u00e9conomiste J. Ramirez, de tels salaires ne sont vraisemblablement pas recens\u00e9s dans le relev\u00e9 statistique, et le pourcentage de bas salaires serait ainsi sous-estim\u00e9 (quelle entreprise aurait avantage \u00e0 transmettre de telles indications, m\u00eame \u00e0 un office de la statistique\u00a0?).<\/span><\/p>\n

D\u00e9pendre d\u2019un bas salaire implique passablement de restrictions budg\u00e9taires. Lorsque tout est compt\u00e9, la moindre charge impr\u00e9vue (facture, frais de lunettes, r\u00e9paration de voiture, etc.) peut risquer de faire basculer un \u00e9quilibre d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9caire. Les professionnel-le-s du CSP font souvent appel \u00e0 des fonds priv\u00e9s pour que des factures n\u2019aboutissent pas aux poursuites. La pratique montre aussi que les bas salaires sont \u00e0 la fois source d\u2019endettement (selon nos statistiques 2012, dans 50% des cas, l\u2019endettement est li\u00e9 \u00e0 un trop faible salaire, \u00e0 une baisse de revenu due au ch\u00f4mage ou \u00e0 une reprise d\u2019emploi moins r\u00e9mun\u00e9r\u00e9) et obstacle au d\u00e9sendettement.<\/span><\/p>\n

D\u00e9connexion entre salaires et co\u00fbt de la vie<\/b><\/span><\/h3>\n

Les bas salaires sont r\u00e9guli\u00e8rement qualifi\u00e9s de salaires insuffisants. Ceci dans le sens qu\u2019ils sont insuffisants pour faire face aux charges et d\u00e9penses incontournables<\/i>. L\u2019id\u00e9e qu\u2019un salaire doit pouvoir faire vivre une famille, r\u00e9f\u00e9rence au mod\u00e8le traditionnel de la famille nucl\u00e9aire vivant sur un seul salaire (celui de l\u2019homme) est encore bien pr\u00e9sente dans les esprits. Ainsi sous la plume de Pierre-Gabriel Bieri, du Centre patronal de Paudex\u00a0: \u00ab\u00a0On dit volontiers que le juste salaire est celui qui permet au travailleur et \u00e0 sa famille de vivre d\u00e9cemment. (\u2026) Il suffit de veiller \u00e0 ce que les salaires les plus bas permettent de vivre convenablement.\u00a0\u00bb\u00a0[<\/span>2<\/span>] Pourtant, dans bien des cas, il devient objectivement difficile de faire vivre une famille avec un seul salaire.<\/span><\/p>\n

Quel que soit le nombre de salaires n\u00e9cessaires pour faire bouillir la marmite, on constate \u00e9galement que le budget \u2013 acquis par le travail salari\u00e9 \u2013 de certaines familles est inf\u00e9rieur ou juste \u00e9quivalent aux montants attribu\u00e9s dans le cadre d\u2019aides sociales. Ces derni\u00e8res \u00e9tant, il est imp\u00e9ratif de le rappeler, des minima, calcul\u00e9s au plus juste. Cela tient \u00e0 la d\u00e9connexion compl\u00e8te qui existe entre la fixation des salaires et la fixation des minima vitaux sociaux qui, eux, se r\u00e9f\u00e8rent aux charges r\u00e9elles et donc au co\u00fbt de la vie.<\/span><\/p>\n

La d\u00e9finition de la pauvret\u00e9 laborieuse (ou working poor<\/i>) est quant \u00e0 elle pos\u00e9e en \u00e9tudiant la situation financi\u00e8re de la population active occup\u00e9e (les travailleurs-euses) en relation avec la composition de leur m\u00e9nage (nombre de personnes), puis en appliquant des seuils de pauvret\u00e9, en l\u2019occurrence les seuils d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019aide sociale.<\/span><\/p>\n

Ainsi, selon l\u2019OFS, en 2011, 3,7% des actifs occup\u00e9s en Suisse vivaient dans un m\u00e9nage dont le revenu disponible \u00e9tait inf\u00e9rieur au seuil absolu de pauvret\u00e9. Cela repr\u00e9sente pr\u00e8s de 130\u2019000 personnes. Le seuil de pauvret\u00e9 se situait \u00e0 environ 2\u2019350 francs par mois en moyenne pour une personne seule et \u00e0 environ 4\u2019100 francs pour deux adultes vivant avec deux enfants. Le taux de pauvret\u00e9 est plus \u00e9lev\u00e9 dans les m\u00e9nages ne disposant que d\u2019un salaire (7,3%) et atteint 17,4% dans le cas de familles monoparentales.<\/span><\/p>\n

Il est incontestable que certaines charges courantes, comme le loyer ou les primes d\u2019assurance maladie, ont consid\u00e9rablement augment\u00e9. Ces deux postes de d\u00e9penses indispensables p\u00e8sent plus ou moins lourdement sur le budget des m\u00e9nages, mais surtout en cas de faibles revenus (environ 43% des d\u00e9penses des m\u00e9nages dont le revenu brut mensuel est de moins de 4\u2019610 francs). Certains m\u00e9canismes mis en place par l\u2019Etat pour compenser cet effet sur le niveau de vie des personnes et familles sont tr\u00e8s \u00e9clairants\u00a0: par exemple les subsides \u00e0 l\u2019assurance maladie (syst\u00e8me de r\u00e9duction des primes introduit avec la LAMal) dans le canton de Vaud. A l\u2019heure actuelle, plus de 168\u2019000 personnes b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019un subside, soit presque une personne sur quatre (23%). Les deux tiers de ces personnes ne sont pas b\u00e9n\u00e9ficiaires d\u2019une aide sociale.<\/span><\/p>\n

Une aide sociale souvent non sollicit\u00e9e<\/b><\/span><\/h3>\n

Lorsque le salaire\/le revenu est inf\u00e9rieur au minimum vital de l\u2019aide sociale (on rejoint ici la notion de pauvret\u00e9 laborieuse), l\u2019aide sociale peut intervenir pour compl\u00e9ter le revenu du m\u00e9nage. En ce sens, et dans de tels cas de figure, l\u2019aide sociale compense le faible niveau ou l\u2019insuffisance de certains salaires. Cela ne signifie pas que ce compl\u00e9ment d\u2019aide sociale soit syst\u00e9matique. En effet, on trouve bien moins (environ cinq fois moins) de salari\u00e9-e-s pauvres dans la statistique d\u2019aide sociale que le nombre identifi\u00e9 par la statistique de l\u2019OFS sur la pauvret\u00e9 laborieuse.<\/span><\/p>\n

Une part relativement importante de travailleurs et travailleuses pauvres occup\u00e9s \u00e0 plein temps ne ferait donc pas valoir leur droit \u00e0 obtenir un compl\u00e9ment de l\u2019aide sociale pour atteindre le minimum vital. Ce constat concorde d\u2019ailleurs avec diff\u00e9rentes observations de terrain, concernant la r\u00e9ticence de nombre de travailleurs-euses pourtant en difficult\u00e9 \u00e0 faire appel aux aides publiques.<\/span><\/p>\n

Diff\u00e9rentes raisons peuvent expliquer ce non-recours \u00e0 des prestations, notamment la pudeur, la honte ou la fiert\u00e9, la volont\u00e9 de ne pas risquer sa place (ou la crainte associ\u00e9e \u00e0 ce qui est per\u00e7u comme un risque), les difficult\u00e9s d\u2019acc\u00e8s (pour les personnes qui travaillent \u00e0 plein temps par exemple), les cons\u00e9quences relatives au renouvellement du permis de s\u00e9jour, ou encore le fait que les syst\u00e8mes d\u2019aide sont associ\u00e9s \u00e0 une perte de libert\u00e9, \u00e0 la d\u00e9pendance, voire \u00e0 une d\u00e9possession.<\/span><\/p>\n

On voit d\u2019ailleurs r\u00e9guli\u00e8rement des personnes qui pr\u00e9f\u00e8rent cumuler plusieurs emplois plut\u00f4t que demander un compl\u00e9ment d\u2019aide sociale, quand bien m\u00eame ce choix peut impliquer bien des sacrifices et mettre en jeu la sant\u00e9, la vie en famille, la survie du couple\u2026<\/span><\/p>\n

Le travail, m\u00eame mal ou sous-r\u00e9mun\u00e9r\u00e9, reste fr\u00e9quemment associ\u00e9 \u00e0 l\u2019autonomie, au sentiment de libert\u00e9 (peut-\u00eatre illusoire).<\/span><\/p>\n

[<\/span>1<\/span>] Cet article est repris de l\u2019\u00e9dition vaudoise du journal \u00ab\u00a0Les Nouvelles\u00a0\u00bb du CSP, D\u00e9cembre 2013\/4. En savoir plus sur ce journal qui para\u00eet quatre fois par an sur le site internet du CSP-Vaud<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

[<\/span>2<\/span>] Pierre-Gabriel Bieri, \u00ab\u00a0Le juste salaire existe mais la loi ne peut le conna\u00eetre\u00a0\u00bb, L\u2019Agefi<\/i>, 22.5.2013.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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