{"id":21100,"date":"2023-05-03T08:00:24","date_gmt":"2023-05-03T06:00:24","guid":{"rendered":"https:\/\/csp.ch\/geneve\/?p=21100"},"modified":"2023-05-03T08:34:41","modified_gmt":"2023-05-03T06:34:41","slug":"modification-de-la-loi-sur-lasile-une-revision-insuffisante","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/csp.ch\/geneve\/modification-de-la-loi-sur-lasile-une-revision-insuffisante\/","title":{"rendered":"Modification de la loi sur l\u2019asile: une r\u00e9vision insuffisante"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Communiqu\u00e9 de presse &#8211; Gen\u00e8ve, le 3 mai 2023<\/strong><\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>S\u00e9curit\u00e9 et exploitation dans les Centres f\u00e9d\u00e9raux d\u2019asile\u00a0: une r\u00e9vision de la loi insuffisante<\/strong><\/p>\n<p><strong>En janvier 2023, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a mis en consultation une modification de loi sur l\u2019asile (LAsi) ayant pour but de r\u00e9glementer l\u2019exploitation des Centres f\u00e9d\u00e9raux d\u2019asile (CFA) et le maintien de la s\u00e9curit\u00e9 au sein de ceux-ci. Dans leur <\/strong><a href=\"https:\/\/csp.ch\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2015\/09\/CSP_prise-de-position-CFA_03.05.2023.pdf\"><strong>prise de position<\/strong><\/a><strong>, les Centres sociaux protestants (CSP.ch) saluent la volont\u00e9 de mettre un cadre l\u00e9gal autour de pratiques comme les fouilles, la contrainte ou les mesures disciplinaires. Ils regrettent toutefois le peu d\u2019attention donn\u00e9 aux besoins des personnes en demande d\u2019asile, que ce soit en termes de protection, d\u2019encadrement ou de sant\u00e9 physique et psychique. La modification propos\u00e9e touche aux droits fondamentaux des personnes \u2013 protection de la vie priv\u00e9e et la libert\u00e9 de mouvement \u2013 et, \u00e0 ce titre, reste largement insuffisante.<\/strong><\/p>\n<p>Le projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral introduit des bases l\u00e9gales permettant l\u2019usage de la contrainte polici\u00e8re et de mesures polici\u00e8res comme la fouille ou la r\u00e9tention de personnes requ\u00e9rantes d\u2019asile. Il souhaite aussi inscrire dans la LAsi les mesures disciplinaires que le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux migrations (SEM) peut ordonner \u00e0 l\u2019encontre des personnes qui perturbent le bon fonctionnement des CFA. Enfin, le projet pr\u00e9cise les t\u00e2ches qui peuvent \u00eatre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9es \u00e0 des tiers, notamment celles visant \u00e0 garantir la s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019ordre. Cette modification vise \u00e0 combler des lacunes dans la loi mises en lumi\u00e8re par l\u2019ancien juge Oberholzer, dans un rapport publi\u00e9 en 2021. Son enqu\u00eate faisait suite \u00e0 la d\u00e9nonciation de nombreux cas de violences perp\u00e9tr\u00e9es dans les CFA \u00e0 l\u2019encontre de personnes requ\u00e9rantes d\u2019asile.<\/p>\n<p>Malheureusement, le projet propos\u00e9 pr\u00e9sente ces personnes principalement sous l\u2019angle d\u2019un danger potentiel, ceci afin de justifier l\u2019usage de la contrainte et des mesures disciplinaires. Pourtant, dans les faits, ce type de mesures ne se justifie que tr\u00e8s rarement. En d\u00e9coule trop peu d\u2019attention aux besoins des personnes en demande d\u2019asile. Les CSP regrettent l\u2019absence d\u2019une base l\u00e9gale permettant la constitution d\u2019un organe ind\u00e9pendant de d\u00e9p\u00f4t des plaintes pour les r\u00e9sident\u2219es des CFA. Ils d\u00e9noncent des mesures excessives, telle que la r\u00e9tention provisoire au sein des centres. Les voies de recours propos\u00e9es doivent aussi \u00eatre clarifi\u00e9es et adapt\u00e9es pour rendre concret le droit \u00e0 un recours effectif.<\/p>\n<p>Les CSP se montrent \u00e9galement tr\u00e8s critiques quant \u00e0 la d\u00e9l\u00e9gation des t\u00e2ches d\u2019encadrement et de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 des tiers, notamment \u00e0 des entreprises priv\u00e9es. De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, la d\u00e9l\u00e9gation entraine une bureaucratisation du travail social, une dilution des responsabilit\u00e9s, ainsi que la pr\u00e9\u00e9minence d\u2019une logique de profit sur celle de l\u2019accueil. Et les modifications propos\u00e9es restent trop floues\u00a0: les exigences et les garanties pos\u00e9es aux tiers mandat\u00e9s, de m\u00eame que les crit\u00e8res de qualit\u00e9 et le contenu de la formation de leur personnel doivent \u00eatre pr\u00e9cis\u00e9s. En outre, alors que le projet de loi sp\u00e9cifie \u00e0 plusieurs reprises la responsabilit\u00e9 du SEM en mati\u00e8re de pouvoir d\u00e9cisionnel dans tout ce qui est li\u00e9 \u00e0 l\u2019ordre et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, une interrogation subsiste sur la mani\u00e8re dont se fera la prise de d\u00e9cision et la mise en \u0153uvre de ces t\u00e2ches, rien n\u2019\u00e9tant dit \u00e0 ce sujet.<\/p>\n<p>De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, le projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral introduit des \u00e9l\u00e9ments n\u00e9cessaires, mais ne permet en aucun cas d\u2019affronter le probl\u00e8me structurel des CFA. Les CSP sont convaincus que seule une v\u00e9ritable prise en compte des effets de d\u00e9shumanisation, de pr\u00e9carisation et de vuln\u00e9rabilisation des personnes, produits par l\u2019isolement des centres et leur aspect semi-carc\u00e9ral, permettra d\u2019instaurer un climat de s\u00e9curit\u00e9 et un cadre s\u00fbr permettant aux personnes d\u2019exposer leurs r\u00e9cits et leurs motifs d\u2019asile.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/csp.ch\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2015\/09\/CSP_prise-de-position-CFA_03.05.2023.pdf\">T\u00e9l\u00e9charger la prise de position des Centres sociaux protestants<\/a><\/p>\n<p><strong>Contact\u00a0: Rapha\u00ebl Rey, charg\u00e9 d\u2019information sur l\u2019asile au CSP Gen\u00e8ve, 079\u00a0907 59 40<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Communiqu\u00e9 de presse &#8211; Gen\u00e8ve, le 3 mai 2023 S\u00e9curit\u00e9 et exploitation dans les Centres f\u00e9d\u00e9raux d\u2019asile\u00a0: une r\u00e9vision de la loi insuffisante En janvier 2023, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a mis en consultation une modification de loi sur l\u2019asile (LAsi) ayant pour but de r\u00e9glementer l\u2019exploitation des Centres f\u00e9d\u00e9raux d\u2019asile (CFA) et le maintien de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":32,"featured_media":21106,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[28,49],"tags":[],"class_list":["post-21100","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-migration","category-refugies"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Modification de la loi sur l\u2019asile: une r\u00e9vision insuffisante - CSP Gen\u00e8ve<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"CSP.ch salue la volont\u00e9 de mettre un cadre l\u00e9gal autour de pratiques comme les fouilles, la contrainte ou les mesures disciplinaires. 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